“信用+免审”助力万宁市加速形成以冲浪产业为核心的产业集群-焦点速递
(资料图片仅供参考)
新华信用杭州5月12日电（张雪晴、阮晓丹）“信用承诺实践创新助力高质量发展”全国现场会5月11日在宁波举行。万宁市行政审批服务局作为获奖代表分享了推行“信用+免审”改革的实践创新经验。
万宁市行政审批服务局党组成员、副局长袁帅发言
近年来，万宁市日月湾冲浪小镇、石梅湾旅游公路、山钦湾燕子洞等旅游地聚集了一大批住宿、餐饮、娱乐、艺术等产业经营主体。万宁市行政审批服务局党组成员、副局长袁帅介绍，为进一步提升市场准入便利度，万宁市试点推行“信用+免审”等系列场景应用，有效发挥了信用承诺在行政审批领域的积极作用，加速形成冲浪产业为核心的集体育、文化、艺术、娱乐等为一体的产业集群。
一是推动信用信息统一归集应用。通过海南政务服务一体化平台受理端、海南个人诚信积分“金椰分”等平台进行信用信息核验，建立业务协同、内部信息共享机制，形成多类别信用信息统一归集与共享应用，精准实现“前端”所有办件申请主体信用信息“初筛”，有效解决业务办理与信用核查检验平台不联通、不便利的问题。
二是以信用为基础扩宽市场准入新通道。通过对信用信息进行分类分级，推行“信用+免审”“信用+秒批”“信用+容缺受理”“信用+多审合一”“信用+绿色通道”等特色服务，提高审批效率和市场准入即准营便利度。目前，全市104个政务服务事项实行分级分类“信用+免审”特色服务，全国首份“信用+免审”业务标准和操作规范推进“信用+”服务场景标准化、规范化，已为5500多个市场主体办理了“信用+免审”“信用+告知承诺”等服务，平均每20分钟办结一件，审批时限提高90%以上。
三是构建“审管法信”政务管理新体系。万宁市深度梳理审批、监管、执法和信用间业务逻辑，依托“互联网+监管”系统开发上线“审管法信”平台，打通审批、监管、执法和信用系统间数据壁垒，推动“海易办”“互联网+监管”“互联网+执法”“信用海南”等系统间数据自动对接，有效解决了审管联动、管法联动和审法联动不顺畅以及多系统重复录入等问题。依托“审管法信”平台，系统监督批后复核、批后监管和案源查处，审批、监管和执法等环节实时共享应用及反馈归集信用信息，有效防控市场风险。截至目前，审批结果通过“审管法信”已将189个不良信用，23578个审批结果、451件处罚案件推送至信用中国（海南）平台。
下一步，万宁市将加快推广“审管法信”一体联动机制，优化系统平台管理，扩大“信用+”服务事项范围，探索推行“信用+无人干扰智能审批”“信用+无感申报”等更多创新举措，深入推进信用风险分级分类事中事后监管制度建设，提升失信联合惩戒力度，构建良好的政务服务诚信环境。
“信用承诺实践创新助力高质量发展”全国现场会由国家公共信用信息中心和中国经济信息社联合主办、宁波市发展和改革委员会承办、宁波市海曙区人民政府协办，旨在聚焦信用承诺制在行政监管、审批服务、惠民便企、基层治理等方面的应用推广，总结提炼地方实践经验，复制推广典型做法及优秀案例，进一步创新和加强信用承诺制应用，助力经济社会高质量发展。
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